清晨的貴州黔西南州冊亨縣冗渡鎮(zhèn)壇坪村，750畝蔬菜基地里綠意盎然。清晨采摘的甜菜心，24小時內(nèi)就能抵達粵港澳大灣區(qū)居民的餐桌。在貴州安龍縣瑞龍產(chǎn)業(yè)園，工人們正加緊完成來自海外的訂單。

而在千里之外的廣東惠州市博羅縣，由興仁市投資建設(shè)的生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)示范園正在加緊施工，建成后每年可加工銷售生態(tài)牛肉5000噸以上，年產(chǎn)值約3億元。

這一切，源于惠州市與黔西南州在東西部協(xié)作中創(chuàng)新的“雙向飛地”模式。

正向飛地：惠州要素入黔激活山區(qū)潛能

黔西南州依托東西部協(xié)作機制，積極引進惠州資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗，打造“廣東企業(yè)+貴州資源”的正向飛地模式。

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建方面，兩地合力打造“7+1+2”產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。仲愷高新區(qū)全資投入5.33億元共建瑞龍產(chǎn)業(yè)園，2023年8月正式開園運營，預(yù)計年產(chǎn)值達6.2億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位約900個。惠城區(qū)則投入?yún)f(xié)作資金5413萬元在冊亨縣打造惠冊生態(tài)油茶科技共建產(chǎn)業(yè)園。

農(nóng)業(yè)技術(shù)賦能成效顯著。來自惠城的“新農(nóng)人”吳宇輝等技術(shù)專家?guī)椭?dāng)?shù)乩笾ΨN植戶對老化品種進行“高接換種”，使荔枝產(chǎn)量和品質(zhì)得到顯著提升。在冊亨縣冗渡鎮(zhèn)壇坪村蔬菜基地，惠州引入智能水肥灌溉系統(tǒng)，使基地規(guī)模從300畝擴大到1400畝，畝產(chǎn)翻了兩倍。

市場渠道有效打通。近年來，惠州積極搭建“黔貨出山”平臺，三年來累計采購、幫助銷售黔西南州農(nóng)特產(chǎn)品80.36億元。惠州還幫助黔西南州農(nóng)產(chǎn)品通過“粵港澳大灣區(qū)‘菜籃子’基地”和“圳品”認(rèn)定，極大提升了產(chǎn)品品牌價值。

反向飛地：黔西南資源入惠實現(xiàn)價值倍增

黔西南州企業(yè)主動利用惠州地處粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，在惠州建立加工和銷售基地，形成“貴州基地+廣東市場”的反向飛地模式。

興仁市立足自身資源優(yōu)勢，在惠州市博羅縣建設(shè)博興生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)示范園。該項目投資3億余元，將實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖、交易、屠宰、加工、銷售全鏈條發(fā)展，年供應(yīng)生態(tài)牛肉5000噸以上，年產(chǎn)值約3億元，新增就業(yè)崗位約300個。

反向飛地模式顯著提升了黔西南州農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值和市場溢價能力。以雪花牛肉為例，在興仁當(dāng)?shù)厥蹆r約40元/斤，而在廣東可賣到80元/斤以上。

在資金支持方面，兩地共投入9963.84萬元用于肉牛產(chǎn)業(yè)，并通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式，充分調(diào)動群眾養(yǎng)殖積極性。2024年發(fā)展養(yǎng)殖示范村20個，家庭牧場達到460個。

雙向賦能：創(chuàng)新機制與深遠影響

雙向飛地經(jīng)濟通過生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，實現(xiàn)兩地優(yōu)勢互補、互利共贏。

人才雙向流動培育本土力量。惠州向黔西南州選派專業(yè)技術(shù)人才20人、黨政干部21名，黔西南向惠州選派專業(yè)技術(shù)人才67人。惠州還開設(shè)“惠黔班”，幫助477名黔西南州職校生赴惠州深造。

創(chuàng)新要素雙向流動提升產(chǎn)業(yè)價值。黔西南州提供自然資源和農(nóng)產(chǎn)品，惠州提供技術(shù)、管理和市場渠道，共同提升產(chǎn)品價值。以黔西南州特色農(nóng)產(chǎn)品為例，通過惠州的技術(shù)賦能和市場對接，實現(xiàn)了從“賣資源”到“賣品牌”的轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升整體競爭力。雙向飛地模式促進了兩地產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合和協(xié)同發(fā)展。黔西南州作為生產(chǎn)基地，惠州作為技術(shù)研發(fā)和市場銷售基地，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

安龍縣瑞龍產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)不僅吸納了900名當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，還創(chuàng)新“工廠+家庭”生產(chǎn)模式。在興仁市，一粒薏仁米在惠州技術(shù)加持下，發(fā)展成年產(chǎn)值突破30億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

五年間，惠州累計投入財政幫扶資金17.78億元，實施協(xié)作項目724個，為黔西南州鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興注入強大動力。

“雙向飛地”模式超越了簡單產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過生產(chǎn)要素跨區(qū)域創(chuàng)新性配置，實現(xiàn)兩地優(yōu)勢互補、互利共贏。從“單向輸血”到“雙向賦能”，惠州與黔西南州共同書寫了新時代鄉(xiāng)村振興的鮮活范本

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